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　　上海留學(xué)生落戶人員猛加四種措施改變服務(wù)

　　據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，近段時(shí)間，來(lái)上海人才大廈4樓辦理留學(xué)生落戶人員數(shù)量激增，造成窗口排隊(duì)難、等候時(shí)間比較長(zhǎng)的情況。對(duì)此，記者昨日從市人才服務(wù)中心了解到，中心將會(huì)采取四種措施改進(jìn)服務(wù)。

　　據(jù)了解，市人才服務(wù)中心將會(huì)內(nèi)部增加人手，增設(shè)海外落戶服務(wù)窗口；新增兩個(gè)材料預(yù)審窗口，對(duì)材料是否齊全進(jìn)行預(yù)受理。對(duì)材料不齊予以告知退回，對(duì)材料齊全的人員將其材料進(jìn)行梳理、排序，以方便受理窗口一次性驗(yàn)收，從而減少每份材料的受理時(shí)間；為減少申辦者等候時(shí)間，正加緊組織力量開(kāi)發(fā)網(wǎng)上及手機(jī)PP在線預(yù)約系統(tǒng)，預(yù)計(jì)于明年初正式啟用；鑒于窗口退件率居高不下，將開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，請(qǐng)相關(guān)單位人事經(jīng)辦人員參加，提高申辦材料的準(zhǔn)確率。

　　市人才服務(wù)中心建議，由于部分中、小企業(yè)人事經(jīng)辦人員對(duì)相關(guān)政策和申辦材料要求不熟悉，窗口退件率居高不下，建議辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的人員至上海人才服務(wù)中心官方網(wǎng)站詳細(xì)了解申辦要求；不要輕信一些不良中介機(jī)構(gòu)的虛假宣傳,目前留學(xué)生辦理落戶手續(xù)沒(méi)有調(diào)整計(jì)劃，中心將繼續(xù)按照《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》正常辦理；此外，由于每年9月至12月為海外落戶數(shù)量的高峰期，建議各用人單位合理安排申辦工作，錯(cuò)峰申辦。

　　人社部:高技能人才待遇低重學(xué)歷觀念沒(méi)扭轉(zhuǎn)

　　據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人社部部長(zhǎng)尹蔚民日前表示，中國(guó)高技能人才個(gè)人發(fā)展存在渠道窄、待遇偏低等問(wèn)題。留學(xué)生落戶政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱(chēng)為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。從社會(huì)氛圍看，重學(xué)歷、輕技能的觀念還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積性待提高。

　　尹蔚民在第十三屆高技能人才表彰大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)表示，必須清醒看到，中國(guó)技能人才發(fā)展總體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，還有很多不適應(yīng)的地方。

　　從總量和結(jié)構(gòu)看，我國(guó)技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人員的21.3%，高技能人才數(shù)量還不足6%，總量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出，人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。從市場(chǎng)供需來(lái)看，近年來(lái)，技能勞動(dòng)者的求人倍率一直在1.5以上，技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平，供需矛盾十分突出。從體制機(jī)制看，高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，個(gè)人發(fā)展存在渠道窄、待遇偏低等問(wèn)題。從社會(huì)氛圍看，重學(xué)歷、輕技能的觀念還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積性有待提高。

　　他說(shuō)，為打造一支擁有現(xiàn)代科技知識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技工隊(duì)伍，使中國(guó)由工業(yè)大國(guó)變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)國(guó)，各級(jí)人社部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

　　一是要把技能人才工作擺在更加突出的位置。各級(jí)人社部門(mén)要更加重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)一步加大工作力度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)，把黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)技能人才工作的決策部署落到實(shí)處。要重視宣傳引導(dǎo)，大力宣傳技能人才的事跡和重要貢獻(xiàn)，讓技能人才得到應(yīng)有的重視和尊重。

　　二是要進(jìn)一步服務(wù)好戰(zhàn)略。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。對(duì)接和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)技工院校調(diào)整設(shè)置，提高培養(yǎng)層次，加快培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技能人才。要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需求，積謀劃跟進(jìn)，主動(dòng)作為，提供技能人才保障和支撐。要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，積實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)，引導(dǎo)貧困家庭子女學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)，走技能成長(zhǎng)成才之路。

　　三是要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。技能人才工作涉及培養(yǎng)、使用、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等諸多環(huán)節(jié)。在整體謀劃的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)。要在完善政策上下功夫。重點(diǎn)是研究制定提高技能人才待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等方面的政策措施。要在實(shí)施重大人才工程上下功夫。要繼續(xù)深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，在全國(guó)新建一批高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，加強(qiáng)技師培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批拔尖領(lǐng)軍高技能人才。要在服務(wù)重點(diǎn)群體上下功夫。組織實(shí)施好面向新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能提升計(jì)劃和面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、面向企業(yè)轉(zhuǎn)崗失業(yè)人員的特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、面向高校畢業(yè)生的技能就業(yè)行動(dòng)，讓更多勞動(dòng)者接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。

　　四是要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新。要通過(guò)深化改革，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，不斷創(chuàng)新技能人才工作的體制機(jī)制。要推動(dòng)職業(yè)資格制度改革。目前，按照國(guó)務(wù)院要求，已經(jīng)完成了減少70%以上職業(yè)資格許可和認(rèn)定的目標(biāo)任務(wù)。下一步，重點(diǎn)是要建立職業(yè)資格目錄清單管理制度，研究完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，做好職業(yè)資格與職業(yè)技能等級(jí)的銜接。要推進(jìn)技工教育創(chuàng)新發(fā)展。制定并落實(shí)《技工教育規(guī)劃》，堅(jiān)持校企合作基本辦學(xué)制度，大力發(fā)展技師學(xué)院。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)。積推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制、職業(yè)訓(xùn)練院、職業(yè)培訓(xùn)包等改革試點(diǎn)工作。要廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，堅(jiān)持把技能競(jìng)賽作為加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)選拔的重要渠道。